ДОКЛАД: ПРАВА ИНВАЛИДОВ В ТУРЦИИ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

В декабре 2002 года Турецкий статистический институт (TUIK) в сотрудничестве с Президентским управлением по делам инвалидов (OZIDA – ныне несуществующий) провел Обследование инвалидности в Турции.

Человек с инвалидностью в опросе был определен как “Человек, неспособный самостоятельно, полностью или частично, обеспечить потребности нормальной индивидуальной и/или социальной жизни в результате врожденного или нет недостатка, в его или ее физических возможностях”. Исследование показало, что в 2002 году доля инвалидов в общей численности населения составляла 12,29%. Общая численность инвалидов составляла 8,4 миллиона человек, а распределение населения по видам инвалидности было следующим; 9,7% хронических заболеваний, 1,25% ортопедических отклонений, 0,48% психических отклонений, 0,38% речевых расстройств, 0,37% нарушений слуха и 0,6% нарушений зрения.

Одна из основных проблем, связанных с инвалидами, связана с отсутствием надежных, всеобъемлющих и актуальных данных. В последнем обследовании инвалидности в Турции в 2002 году не применялись научные методы, и в результате большинство результатов исследования не подтверждаются другими исследовательскими данными. Тот факт, что данные не являются надежными, существенно препятствует разработке и осуществлению соответствующих краткосрочных, среднесрочных или долгосрочных планов и проектов по улучшению и дальнейшей защите и поощрению прав инвалидов.

В 2011 году Турецкий статистический институт (TUIK) провел обследование населения и жилищного фонда Турции по всей стране, которое включало модуль инвалидности в соответствии с критериями Вашингтонской группы. Как признает само правительство Турции в своем первоначальном докладе государства-участника об осуществлении Конвенции о правах инвалидов, результаты Обследования инвалидности 2002 года, которое было подготовлено в соответствии с медицинским подходом, несопоставимы с результатами Переписи населения и жилищного фонда 2011 года, проведенной в соответствии с Международной классификацией функциональной инвалидности и здоровья.

В вышеуказанном контексте в своих Заключительных замечаниях по первоначальному докладу Турции (2019 год) Комитет по правам инвалидов выразил обеспокоенность тем, что национальная база данных по инвалидности не охватывает всех инвалидов, таких как инвалиды, находящиеся в учреждениях. Комитет далее выразил обеспокоенность по поводу отсутствия регулярных данных о положении инвалидов в разбивке по возрасту, полу, географическому положению и другим критериям для выявления препятствий, с которыми сталкиваются такие лица при осуществлении своих прав. Комитет был далее обеспокоен тем, что организации гражданского общества, включая организации инвалидов, не могут участвовать в процессах, касающихся статистики и сбора данных.

В июле 2020 года член турецкого парламента г-н Омер Фарук Гергерлиоглу и доц. Доктор Байрам Эрзурумлуоглу представил всеобъемлющий доклад под названием “Социальные издержки чрезвычайного положения”, в котором подробно описывается тяжелое положение сотен тысяч жертв после попытки государственного переворота в июле 2016 года.

Выводы доклада не позволяют провести какую-либо точную оценку и статистические данные о количестве инвалидов, подвергшихся дискриминации и нарушениям прав человека после попытки государственного переворота в июле 2016 года. Однако в отчете отмечается, что, хотя общее соотношение инвалидов к населению в целом составляет 12,29%, доля инвалидов, участвовавших в исследовании, составила всего 2,4%. Среди родственников жертв, участвовавших в исследовании, доля инвалидов составляет 1,6%; доля лиц, не подвергшихся прямой виктимизации, составляет 3,6%. Согласно отчету, это явное указывает на то, что все население с ограниченными возможностями в Турции в первую очередь подвергается дискриминации в том, что касается их возможностей трудоустройства. Далее в докладе делается вывод о том, что большинство инвалидов в Турции продолжают сталкиваться с множеством трудностей и препятствий в том, что касается найма на работу, образования, социальной сферы и участия в политической жизни, транспорта, социального доступа к услугам и мероприятиям.

В исследовании делается вывод о том, что жертвы чрезвычайного положения стали подвержены травмам, дистрессу, стрессу и беспомощности, поскольку чрезвычайное положение непосредственно направлено не только против них, но и против членов их семей, их детей, нарождённых младенцев, инвалидов, пожилых людей, других иждивенцев, близких друзей и родственников. Виктимизация, согласно отчету, в настоящее время достигла таких масштабов, что наносит им психологический вред.

В докладе далее отмечается, что нет дезагрегированных данных о количестве смертей среди жертв чрезвычайного положения, включая инвалидов. Несмотря на то, что соответствующие данные из социальных сетей и других источников указывают на высокую распространенность, официальных записей нет и нет такой категории, как “смерти в результате чрезвычайных декретов-законов”. Однако нельзя отрицать, что режим чрезвычайного положения сделал жизнь непригодной для жизни, разлучил семьи, оставил десятки людей без экономических источников дохода, вызвал голод и отчаяние, социальное линчевание и изоляцию. Данные исследования также показывают большое количество смертей и самоубийств как прямой результат законов о чрезвычайном положении. Согласно выводам доклада, распространенность смертности среди населения в целом от последствий чрезвычайного положения, по-видимому, намного выше, чем средний показатель смертности среди инвалидов.